Gara 045/CDC/2023 - Lavori per la costruzione dell'impianto di compostaggio con recupero di biometano da realizzare nell'area di Napoli Est (Ponticelli)

Non troviamo la documentazione tecnica di gara, progetto posto a base di gara, verrà reso disponibile in seguito? Distinti saluti 

Si chiede gentilmente di confermare che l’inserimento di un cogeneratore nel progetto non verrà valutato come una variante sostanziale all’autorizzazione. Risulta infatti essere necessario ai fini di soddisfare il criterio B3 dell’offerta tecnica, ovvero per garantire il consumo di parte del biogas prodotto a copertura di una quota del fabbisogno energetico dell’impianto. 

Considerato - che il termine per il ricevimento delle offerte è fissato per le il giorno 15 giugno - che la documentazione tecnica e la proposta da presentare in offerta è connotata da notevole complessità; - che le valutazioni necessarie a valutare l’offerta richiedono anche attività di raffronto e approfondimento; - che è necessario indicare un gruppo di lavoro di progettisti altamente specializzati e con specifici requisiti professionali e per esecuzione lavori CONSIDERATI INFINE - i principi generali in tema di favor partecipationis e massima apertura alla concorrenzialità, nonché i principi generali che connotano gli iter della procedura di gara ex D.Lgs. n. 50/2016 e che devono contraddistinguere l’agere amministrativo ai sensi della legge sul procedimento amministrativo e, in particolare, a mente dell’art. 1, L. n. 241/1990. - attesa l’importanza e la complessità dell’appalto e della documentazione progettuale e la volontà e necessità degli operatori economici di poter presentare la miglior offerta possibile; CHIEDE a codesta spettabile Stazione Appaltante di voler concedere una proroga dei termini di presentazione dell’offerta per un arco di tempo non inferiore a 30 gg. (trenta giorni) e, in ogni caso, un termine di proroga ritenuto congruo da codesto spettabile Committente, al fine di consentire a tutti gli operatori economici interessati la presentazione di una proposta ponderata e dettagliata, con il fine precipuo di poter soddisfare al meglio le esigenze della Pubblica Amministrazione.

Siamo gentilmente a chiedere se i requisiti di cui al punto 6.4 comma a del disciplinare possono essere raggiunti sommando più lavori con lo stesso ID per un totale pari al valore riportato in tabella 4. Siamo inoltre a chiedere se i documenti di gara dovranno essere firmati anche dai progettisti o solamente da chi presenta la domanda.

Con la presente si chiede di chiarire il seguente aspetto: Analizzando il computo metrico estimativo di gara, si evince che nell’organizzazione del computo non è evidenziata la suddivisione in subcategorie, che invece è riportata nel sunto al termine del computo. Si chiede pertanto di fornire tale file con la suddivisione in subcategorie. Si chiede inoltre la possibilità di ricevere detto computo in formato editabile o in formato pdf importabile nei software di computazione (es. primus). 

Si chiede di giustificare il valore riportato in Figura 14, a pagina 64 della relazione tecnica (elaborato TEC_001), indicativo della portata massima di biogas da trattare nella sezione di upgrading dell'impianto pari a 600 m3/h. Lo stesso valore è indicato nel capitolato speciale d'appalto (elaborato CSA_002) a pg. 428, nel paragrafo in cui sono riportate le caratteristiche tecniche da considerare per il dimensionamento della torcia. 

Si richiede se il limite previsto in AIA e nella documentazione di gara di 180 UO/m3 in uscita dal biofiltro è al netto delle emissioni odorimetriche del materiale biofiltrante

Si chiede di rendere disponibili i modelli da compilare in formato editabile

In considerazione del valore e della complessità dell'appalto, del tempo esiguo previsto tra la pubblicazione dei documenti e della scadenza dei termini per i quesiti, dell'impossibilità in tale intervallo di studiare approfonditamente il progetto ed elaborare un'offerta ponderata, si richiede una proroga di almeno 15 giorni sui termini di scadenza dell'offerta. 

Si inoltrano con la presente le seguenti richieste di chiarimento: Chiarimento N° 1 In riferimento al criterio di valutazione dell’offerta tecnica B3. Autoconsumo, nel caso che la scrivente volesse proporre un gruppo di cogenerazione, quali sono i limiti di emissioni dei fumi di scarico? Chiarimento N° 2 In relazione al documento Capitolato Speciale d’Appalto-parte tecnica, Paragrafo 28.18 SISTEMA DI TRATTAMENTO BIOGAS, pag 426/497, per la Sezione di seconda compressione del Biometano ad alta pressione, “la portata di Biometano in ingresso è di 300 Sm³/h”: si chiede di confermare che la portata nominale del sistema di upgrading è di 300 Sm³/h di biometano prodotto. Chiarimento N° 3 In relazione al documento Capitolato Speciale d’Appalto-parte tecnica, Paragrafo 29.3 SCRUBBER – SCR01÷SCR03, è richiesta “la predisposizione per pompa a pistone e per tubazione da pompa dosatrice a scrubber, come mandata reagente”: si chiede di confermare che la torre scrubber richiesta per il lavaggio delle arie esauste è a un unico stadio con predisposizione di sistema di dosaggio di un’unica soluzione di lavaggio chimica. Chiarimento N° 4 In riferimento alla procedura in oggetto e relativamente ai requisiti di Capacità Tecnica Professionale per gli esecutori dei lavori, si conferma che le lavorazioni appartenenti alla categoria OS13 (scorporabile) possano essere subappaltate al 100% soddisfacendo i requisiti con la categoria prevalente?

Si chiede di chiarire se la dimensione massima di 100 MB riportata nell’avviso presente sulla Piattaforma per il caricamento dell’offerta fa riferimento al singolo file o alla dimensione cumulativa di tutti i file, fermo restando che, come riportato all’art. 12 “MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA” a pag. 32 del Disciplinare di gara, il singolo file deve avere una dimensione massima pari a 15MB.

Spett.le Ente, premesso quanto previsto comma 7 dell’art.8 dello schema di contratto, l’art. 8 del CSA prevede che l’appaltatore debba assumersi l’onere di presentare due fideiussioni previste dal comma 4 e 5 dell’articolo stesso che vanno a garantire obblighi in capo al gestore dell’impianto e non all’appaltatore. Si prevede in particolare che (si riporta allo scopo estratto dell’art. 8 del CSA): 4. Prima dell’inizio dei lavori per la realizzazione dell’impianto, secondo il progetto autorizzato con il provvedimento di AIA, a pena di decadenza dell’autorizzazione, si presenti alla U.O.D. 501708 “Autorizzazioni ambientali e rifiuti Napoli” apposita polizza fideiussoria, a beneficio del Presidente pro tempore della Regione Campania, a garanzia di eventuali danni all’ambiente che possano verificarsi nel corso dell’attività svolta.La polizza deve essere calcolata secondo quanto previsto dall’allegato 1 della D.G.R. n. 8 del 15/01/2019, deve espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della prima escussione, ai sensi dell’art. 1944 del C.C. e deve essere rilasciata da istituto bancario o da primaria compagnia di assicurazione. La garanzia, della durata di 11 anni, verrà volturata al gestore una volta che lo stesso sarà individuato dalla Stazione Appaltante. 5. Presentare, sulla base delle disposizioni del DM 10 settembre 2010, "Linee guida per le autorizzazioni impianti da fonte rinnovabile" prima dell’inizio lavori e pena la decadenza del titolo autorizzativo, un idoneo "Piano di ripristino", ancorché sia stato precedentemente presentato, accompagnato da apposita Polizza fideiussoria riportante la quantificazione delle spese che scaturiscono dagli obblighi costituenti l'oggetto della garanzia da presentare. Tale garanzia è dovuta per la copertura delle spese necessarie, comunque inerenti o connesse, alle operazioni di rimessa in pristino o alle misure di reinserimento o recupero ambientale da doversi assicurare in luogo del soggetto inadempiente, compresa la bonifica ed il ripristino ambientale, la messa in sicurezza permanente nonché per il risarcimento di ulteriori danni derivanti all’ambiente in dipendenza dell’attività svolta e/o determinate da inadempienze o da qualsiasi atto o fatto colposo, doloso, o accidentale, nel periodo di efficacia della garanzia stessa. La garanzia sopra indicata è dovuta senza soluzione di continuità per tutta la durata di esercizio dell’impianto e fino alla avvenuta rimessa in pristino dei luoghi da parte del soggetto intestatario del titolo abilitativo. Entro 180 giorni precedenti alla scadenza della garanzia (durata quinquennale) deve essere prodotto il rinnovo rivalutato nell’importo. Detta garanzia verrà volturata al gestore una volta che lo stesso sarà individuato dalla Stazione Appaltante Si richiede queste richieste vengano stralciate poiché anche su base di riscontri ottenuto dal mercato assicurativo sembra che ciò non sia possibile (in quanto non producibile dal mercato assicurativo) né legittimo in quanto il soggetto gestore è soggetto diverso dall’appaltatore a ad oggi nemmeno conosciuto.

Con la presente siamo a richiedervi di chiarire meglio i requisiti di cui al DM 263/2016 come richiesti a pagina 17 del disciplinare

Il cronoprogramma dei lavori incluso nella documentazione tecnica a base di gara appare in contraddizione con la bozza di contratto, dove all’ “Articolo 5 – Termini per l’inizio e ultimazione dei lavori” al punto 5 sono indicati 427 giorni naturali consecutivi per ultimare …”tutti i lavori in appalto”. Con riferimento al punto “3.1 DURATA” del disciplinare di gara si chiede quindi conferma che: a) i 30 giorni per la progettazione esecutiva decorrono dal verbale di avvio del servizio e terminano con la consegna del progetto esecutivo alla stazione appaltante. b) i 427 giorni per l’esecuzione dei lavori decorrono dal verbale di consegna lavori e terminano con la fine delle opere e dei montaggi non includendo il periodo di prove, commissioning, avviamento e messa a regime provvisorio dell’impianto. 

Con la presente si chiede se il Progettista "indicato" (pertanto non associato) dall'operatore economico concorrente esecutore dei lavori, debba obbligatoriamente sottoscrivere il contenuto dell'OFFERTA TECNICA. 

Si chiede se i progettisti indicati siano tenuti alla compilazione del DGUE oltre a rendere le dichiarazioni di propria competenza in ordine al possesso dei requisiti generali e speciali.